能源多措并举可保障　化肥保供稳价定有戏

过去数月煤价从每吨不到600元飙升至接近2000元，推高了下游行业生产成本，对电力供应和冬季供暖产生不利影响。为遏制煤炭价格非理性上涨，国家发改委接连出招，近日更酝酿祭出“限价令”，研究依法对煤炭价格实施干预的具体措施。据了解干预范围包括动力煤坑口价格和终端销售价格，动力煤坑口价格拟由国家发改委统一制定基准价，为每吨440元含税，最高上浮幅度为20%，即每吨528元。目前此提案正在等待国务院的批准。

据了解，在国家发改委抓紧研究煤价干预措施的情况下，近期已有多家煤炭企业主动降低煤炭交易价格。近日大同、朔州、蒙东、鄂尔多斯、榆林、铜川等地多处煤矿主动降低煤炭坑口销售价格，降价幅度均在100元/吨以上，最高降价达到360元/吨。

在一系列监管措施的强力震慑下，疯狂的煤炭市场正朝合理的方向回归。煤炭保供稳价工作取得阶段性成效，全国煤炭供需形势明显好转。全国煤炭产量明显增加。10月中下旬以来，全国煤炭日均产量连续数日保持在1150万吨以上，比9月底增加了近110万吨，最高达到1172万吨，创近年来日产量峰值。煤炭期现货价格快速下降。动力煤主力合约连续8日下跌，累计跌幅50.9%，10月29日报收于970元/吨。港口5500K动力煤平仓价已降至1500元/吨以下，坑口5500K动力煤价格已降至1200元/吨以下，一周内下跌近千元。秦皇岛港存煤突破500万吨。秦皇岛港煤炭场存稳步提升，尤其是大秦线检修结束后，进煤量明显增加。

随着供需形势逐步好转，全国统调电厂存煤水平快速提升。10月5日以来，全国统调电厂供煤已连续25日大于耗煤，10月19日以来电厂供煤大于耗煤持续超过100万吨，近期连续数日供煤突破800万吨，最高达到832万吨历史峰值，比耗煤多200万吨，存煤水平达到1.06亿吨，比9月底增加超过2800万吨，可用19天。其中，东北三省电厂存煤已超过1270万吨，较9月底提升近1倍，可用天数提升到32天。按近期供煤水平测算，电厂存煤预计3日内可超过1.1亿吨，可用天数达到20天，为确保电力安全供应和人民群众温暖过冬奠定良好基础。

另外，针对我国个别地区柴油供应偏紧的情况，国家组织石油企业增加供应，目前已有效缓解柴油供应紧张局面。

据介绍，9月份以来，由于国际市场石油价格持续走高，加之是我国传统消费旺季，个别地区柴油资源供应偏紧，国家发展改革委、国家能源局组织协调中石油、中石化两大石油公司采取措施，增加成品油供应。

中石油通过增加原油进口、提高炼厂负荷、调整产品结构、停止成品油出口以及挖潜降库存等措施，千方百计加大柴油市场投放。

中国石油天然气集团有限公司副总经理 任立新：10月份，我们进口原油同比增长10%，柴油供应量同比增长23%、环比三季度增长28.6%。下一步我们会加强原油的进口组织，进一步优化调整产品结构，持续加大国内市场柴油的投放力度。

中石化炼油企业已满负荷开工，并通过调整生产工艺等手段，全力增加柴油供应量。9、10月柴油供应量连续两个月环比增加近20%，预计11、12月供应量比1-8月平均供应量增长近50%。

中国石化集团公司副总经理 凌逸群：销售环节优先保零售、保民生、保终端用户，加大供需偏紧地区资源投放，确保油站不脱销、不断供。目前，中国石化加油站在全面放开销售。当前，个别地区柴油供需偏紧，我们认为是短期的，预计情况会很快好转。

煤炭等能源得到保障，不理性的涨价得到纠正，那么早就喊着保供稳价口号的化肥市场又将如何发展呢？由于煤炭价格回落，最主要化肥品种的尿素的价格也出现了明显回落，相信整体化肥保供稳价在政府的努力之下，也一定会取得最终的胜利。