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今日恢复出口检验 化肥出口拭目以待

来源:政府网站等,钾肥与中微肥部整理 时间:2021-10-15
导读:海关总署公告2021年第81号(关于调整必须实施检验的进出口商品目录的公告) 及必须实施检验的进出口商品目录调整表
根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例,海关总署决定对必须实施检验的进出口商品目录进行调整,自2021年10月15日起涉及出口化肥的29个10位海关商品编号增设海关监管条件“B”,海关对相关商品实施出口商品检验。

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商检和法检的区别


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1.什么是“商检”

“商检”,顾名思义就是商品检验,这是国际贸易中一种十分普遍的操作。一般情况下,为了保证贸易双方的利益或者出于对出口国家的贸易安全因素考虑,这时候会针对贸易中货物的质量、规格以及数量等进行检测,检测相关工作一般都是由买家指定或者具有很高权威性的大型的官方检测机构了来进行。指定的贸易商品在通过官方检验机构检测之后,会开具一个相应的商检单,买家一般从这个商检单的结果便可以对进口的商品相关信息了解一二了。


2.什么是“法检”

所谓的“法检”实际上指的是报关单上对监管内容的特定描述,如果其中对监管内容有所特定描述,例如明确强调了贸易中的商品是由谁进口或者出口的,那么这些商品在实际操作过程中就需要提供与之相对应的商检单据,但是如果报关单并没有特别强调的这些内容的话,那么也就没有提供相应的商检单的必要了。


3.“商检”的范围

在国际贸易中,“商检”是所有有着进出口需求货物必须要经历的一个环节。在做贸易货物做商检之前,要先辨别一下这些商品是否为法检的商品,如果是的换,那么就需要提供法检的单据,如果不是法检的商品,那么就需要送往指定的机构或者场地接受商检操作。首先,要提供商检的书面材料,这时候方便检验机构安排检验时间和场地,然后安排官方检验场地。这时候提交的书面材料通过检验之后,海关放行,那么就可以实施相应的检验流程了。一般情况下,商检之后两周左右的时间里便可以拿到相应的商检报告单,其中,如果是进出口食品的话,还是需要拿到相应的卫生许可证,才能确保商品能够被正常提货并销售。


4.“法检”的范围

如果说所有的贸易商品都是“商检”的,那么“法检”的商品就具有不确定性,需要在特定的条件下接受法定检验》

首先,这个货物是被明确规定的小法检的货物,那么这样的货物是必须要接受法定检验的。其次,这些贸易商品主要流通于美、日、韩或者欧盟贸易市场之间,那么这样的贸易商品也是必须要做法定检验的。最后一种就是这个货物有特定的减税或者免税证明,那么这样的货物也是需要接受法定检验的。


5.商检和法检的区别

其实,通过以上描述可以看出,商检和法检之间还有具有很大的区别的。首先,在必要性上,所有的贸易商品是必要经过商检操作的,但是并不一定要经过法定检测。其次,在工作性质上,商检属于入境免疫检测工作中的基础工作内容组成部分,而法检则是应买家要求而在指定的机构所实施的检测操作。最后,在先后顺序上,贸易商品在接受法检之前首先要确定是否是商检商品,如果商检过了,提供相应的检测报告单即可,如果没有,那么需要按照相应的工作流程安排相应的法检操作。


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需要走法定检验检疫程序的出口商品需要在海关检验后才可以出货!检验不合格不仅不能出货,还可能涉及罚款严重的追究刑事责任!

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国家发展改革委等13部门于9月22日印发《关于做好今后一段时间国内化肥保供稳价工作的通知》,明确指出各地向保障国内市场供应的重点化肥企业优先提供原料、能源等生产要素,以及提供重污染天气允许自主减排、磷石膏“以渣定产”的政策支持。针对之前相关出口目的国反映的中国出口化肥质量问题,各地海关按新规定对出口化肥实施法定检验。
另外,根据化肥保供稳价工作机制第一次会议形成的工作安排,享受用电、用气、能耗双控、自主减排、磷石膏堆存、铁路运输免征铁路建设基金等倾斜政策的化肥企业需要承诺保证国内化肥市场供应。国家和各地发改、工信、国资、能源、交通运输(铁路+港口)、海关(法检)等部门会利用大数据跟踪研判,对没有完成国内保供任务前违反承诺将化肥出口的企业进行约谈。
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所以虽然今日起化肥出口恢复法检,但我们还需要进一步关注各肥料实施法检的具体项目,暂时还不能断言化肥将停止出口,只能说难度会有所增加。


另外,对于硫酸铵没有涵盖在内,近日其价格暴涨的局面,不排除后期政府会再度调整具体细则的可能。在2020年4月对口罩等医疗物资实施法检政策的时候,非医用一次性防护口罩是否需要法检就曾引发广泛讨论,曾出现1日三次调整细则的情况,所以说不定后面政策会不会有变化,所以对此还需加以注意。

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(来源:政府网站等,钾肥与中微肥部整理)



中国化工学会化肥专业委员会

钾肥与中微肥部

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