白俄罗斯钾肥仍在发运中

在不违反欧盟制裁的情况下，白俄罗斯钾肥似乎可以通过获得必要的融资将继续通过邻国立陶宛转运钾肥。

立陶宛的主要海港克莱佩达被内陆国白俄罗斯用于向世界各地市场出口钾肥。英国、美国和加拿大于8月9日宣布对白俄罗斯实施新制裁，而此前欧盟于6月底敲定了对该国政府实施进一步制裁的法律程序。当时欧盟和英国的制裁并未禁止白俄罗斯最主要的钾盐产品出口类别，据了解低水分40%-62%含量的氯化钾未包含在被制裁的法规中。欧盟官员指出，欧盟的禁令“相对有限”且“温和”。

近日有报道称立陶宛交通和通讯部长Marius Skuodis曾表示，美国的制裁将导致白俄罗斯从12月起停止通过立陶宛（欧盟成员国）出口化肥。Skuodis随后在一份声明中表示，美国实施的制裁是针对法人实施的，虽然美国的制裁不会直接影响立陶宛公司，但银行方面的作用也至关重要。根据 LTG（立陶宛铁路）和白俄罗斯银行之间的协议提供服务的SEB银行最近通知说，在由立陶宛铁路公司设立的过渡期之后，他们将停止与受制裁的白俄罗斯公司的所有业务。在立陶宛经营的其他银行也有相同表示。不过当下只要金融机构允许根据现有协议付款，货物暂时就还可以运输。

白俄罗斯钾肥公司承认付款问题有待解决。但它表示，在与其在立陶宛的运输和航运合作伙伴谈判后，它有信心继续继续维持发运。白俄罗斯钾肥公司说：“在与立陶宛铁路和 BKT 码头的领导人会面期间，他们表示愿意履行通过立陶宛领土运输钾肥和在克莱佩达港转运的现有合同，而终止合作的主题不在议程上。目前正在与银行就所采取的限制条件下的付款问题进行协商工作。”

不过直至目前立陶宛铁路公司和BKT尚未对此做出回应。

域外效应

美国财政部于8月9日表示美国公司在12月8日之前减少与白俄罗斯OAO或其拥有50%或更多股权的任何公司的业务。Belaruskali 持有的白俄罗斯钾肥公司48% 的股份低于财政部的门槛，并未落入制裁范围内，这可能使美国进口商能够继续获得白俄罗斯钾肥。

但在实践中，虽然美国的制裁明确规定了限制，但由于美国金融机构和美元在支撑全球贸易的支付过程中的重要性，它们往往具有“域外”效应。

欧盟委员会表示，“原则上”反对美国制裁的域外效力。虽然美国和英国也协调了对白俄罗斯的制裁，但欧盟公司必须遵守欧盟自己的制裁。该委员会目前正在审查立法——欧盟 1996 年的封锁法令——以使欧洲对第三国实施域外制裁尤其是美国的制裁“更有弹性”。

白俄罗斯钾肥公司表示，“应该指出的是，欧盟不承认域外制裁的实施，并认为这违反了国际法。此外，钾肥市场有限的供应和钾肥价格的持续上涨可能会鼓励许多公司努力支持其现有的钾肥合同。”

深度拓展

然而白俄罗斯的事情可能远没有那么简单，白俄罗斯钾肥的出口事宜仍充满了变数。

卢卡申科表示白俄正在考虑使用俄罗斯的列宁格勒地区港口或摩尔曼斯克港来替代克莱佩达，俄罗斯相关部门也在回应中表示了欢迎。然而，摩尔曼斯克港当前条件尚无法直接承接钾肥转运业务，设施改建和更新需要高昂的前期投入，而位于列宁格勒州的乌斯季卢加港到白俄罗斯的距离是克莱佩达港的两倍，它目前也缺乏能够用于转运钾肥的闲置运力空间。

8月初，克莱佩达港大股东乌多维茨基在自己的社交主页上旧事重提，建议白俄方面及时变通和妥协，“或许过不了多久，我们就会得知它们俩（指乌拉尔钾与白俄钾肥）已经合二为一。”而这已不是第一次来自“圈内人”的暗示。

山雨欲来之际，正是全球粮食供应因疫情、极端气候和物流变动，陷入空前紧张之时。白俄罗斯钾肥能否继续出口，也将继续牵动着中国钾肥业内的神经。