政府工作报告——企业家最关心这30条!(续)
11.中央本级基础研究支出增长10.6%
支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心,增强国家自主创新示范区等带动作用。发展疾病防治攻关等民生科技。促进科技开放合作。加强知识产权保护。中央本级基础研究支出增长10.6%,落实扩大经费使用自主权政策,完善项目评审和人才评价机制。
12.将制造业企业加计扣除比例提高到100%
鼓励领军企业组建创新联合体,拓展产学研用融合通道,健全科技成果产权激励机制,完善创业投资监管体制和发展政策,纵深推进大众创业万众创新。延续执行企业研发费用加计扣除75%政策,将制造业企业加计扣除比例提高到100%。
13.优化和稳定产业链供应链
继续完成“三去一降一补”重要任务。对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额,提高制造业贷款比重,扩大制造业设备更新和技术改造投资。发挥大企业引领支撑和中小微企业协作配套作用。
14.发展工业互联网
搭建更多共性技术研发平台,提升中小微企业创新能力和专业化水平。加大5G网络和千兆光网建设力度,丰富应用场景。统筹新兴产业布局。
15.取消对二手车交易不合理限制
健全城乡流通体系,加快电商、快递进农村,扩大县乡消费。稳定增加汽车、家电等大宗消费,取消对二手车交易不合理限制,增加停车场、充电桩、换电站等设施,加快建设动力电池回收利用体系。
16.推进一批交通、能源、水利等重大工程项目
今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元,优先支持在建工程,合理扩大使用范围。中央预算内投资安排6100亿元。继续支持促进区域协调发展的重大工程,推进“两新一重”建设,实施一批交通、能源、水利等重大工程项目,建设信息网络等新型基础设施,发展现代物流体系。
17.稳定种粮农民补贴,稳定生猪生产
要加强种质资源保护利用和优良品种选育推广,提高高标准农田建设标准和质量。建设国家粮食安全产业带。稳定种粮农民补贴,适度提高稻谷、小麦最低收购价。稳定粮食播种面积,提高单产和品质。多措并举扩大油料生产。发展畜禽水产养殖,稳定生猪生产。保障农产品市场供应和价格基本稳定。
18.强化农村基本公共服务和公共基础设施建设
保持土地承包关系稳定并长久不变,稳步推进多种形式适度规模经营。深化供销社、集体林权、国有林区林场、农垦等改革。提高土地出让收入用于农业农村比例。强化农村基本公共服务和公共基础设施建设。启动农村人居环境整治提升五年行动。加快发展乡村产业,壮大县域经济。
19.优化调整进口税收政策
加强对中小外贸企业信贷支持,扩大出口信用保险覆盖面、优化承保和理赔条件,深化贸易外汇收支便利化试点。稳定加工贸易,发展跨境电商等新业态新模式。优化调整进口税收政策,增加优质产品和服务进口。
20.欢迎外商扩大在华投资
进一步缩减外资准入负面清单。推动服务业有序开放,增设服务业扩大开放综合试点,制定跨境服务贸易负面清单。
21.加快中日韩自贸协定谈判进程
推动区域全面经济伙伴关系协定尽早生效实施、中欧投资协定签署,加快中日韩自贸协定谈判进程,积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。
22.北方地区清洁取暖率达到70%
强化大气污染综合治理和联防联控,加强细颗粒物和臭氧协同控制,北方地区清洁取暖率达到70%。整治入河入海排污口和城市黑臭水体,提高城镇生活污水收集和园区工业废水处置能力,严格土壤污染源头防控,加强农业面源污染治理。
23.继续严禁洋垃圾入境
有序推进城镇生活垃圾分类。推动快递包装绿色转型。
24.大力发展新能源,积极有序发展核电
推动煤炭清洁高效利用,大力发展新能源,在确保安全的前提下积极有序发展核电。
25.支持社会力量办学
进一步提高学前教育入园率,完善普惠性学前教育保障机制,支持社会力量办园。
26.支持社会办医,促进“互联网+医疗健康”规范发展
深化公立医院综合改革,扩大国家医学中心和区域医疗中心建设试点,加强全科医生和乡村医生队伍建设,提升县级医疗服务能力,加快建设分级诊疗体系。
27.集中带量采购慢性病高值耗材
居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元,推动基本医保省级统筹、门诊费用跨省直接结算。进一步明显降低患者医药负担。
28.规范发展长租房市场,降低租赁住房税费负担
坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,稳地价、稳房价、稳预期。
29.稳步推进长期护理保险制度试点
推进养老保险全国统筹,规范发展第三支柱养老保险。完善全国统一的社会保险公共服务平台。促进医养康养相结合,稳步推进长期护理保险制度试点。发展社区养老、托幼、用餐、保洁等多样化服务,加强配套设施建设,实施更优惠政策,让社区生活更加便利。
30.加强互联网内容建设和管理
繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学和档案等事业。加强互联网内容建设和管理,发展积极健康的网络文化。
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